宣 示 判 決 筆 錄 94年度板國小字第6號
原 告 丁○○
被 告 台北縣政府環境保護局
訴訟代理人 丙○○
乙○○
上列當事人間94年度板國小字第6號請求國家賠償事件於中華民
國94年10月21日言詞辯論終結，於中華民國94年10月28日下午4
時，在本院板橋簡易庭第三法庭公開宣示判決，出席職員如下︰
法 官 解惟本
書記官 林淑蓮
通 譯 陳心瑤
朗讀案由兩造均未到
法官朗讀主文宣示判決，並諭知將判決主文、所裁判之訴訟標的
及其理由要領，記載於下：
主文
原告之訴駁回。
訴訟費用新台幣壹仟元由原告負擔。
事實及理由
一、原告主張被告於民國94年1月3日，張貼於原告所有車牌
00-0000號汽車前方擋風玻璃之公告，未署名公告機關及公
告人姓名簽章等，依公文程式條例相關規定應屬無效。系爭
車輛，原告於94年1月3日即已電洽被告，亦經被告答應取消
，被告怎可出爾反爾，亦未經公告及通知原告，即違法自行
拖吊而有失信於民，被告既已違法，亦經原告提出申訴，怎
能在訴願決定寄達原告前，違法先行將系爭車輛拆解。原告
於94年4月21日依法提出國家賠償請求權在案，竟遭被告拒
絕，為此，爰依國家賠償法之規定，請求被告給付原告新台
幣（下同）5萬元及自起訴狀繕本送達被告之翌日起至清償
日止，按年息百分之5計算之利息（起訴原請求被告給付10
萬元並請求回復原狀返還系爭車輛予原告，於訴訟中減縮並
變更如前）。被告雖不否認拖吊原告前開汽車並予解體，惟
以被告係依法處置，並無不當，原告請求與國家賠償法規定
不合等語資為抗辯。
二、本件主要爭點如下：
（一）、系爭車輛是否系廢棄車輛？本件原告主張系爭車輛於查
報後伊還開過三次，一次到桃園，一次到宜蘭，行駛都
沒有問題云云，為被告所否認，並陳稱本件原告前開車
輛因車體髒污，左前輪胎消氣，前方向燈、保險桿破損
，且車下積塵土垃圾，經台北縣政府警察局板橋分局員
警於94年1月3日認定為廢棄車輛，張貼「占用道路廢棄
機動車輛清理單」，並噴漆拍照存證，94年1月26日原
告派員拖吊，噴漆定位都沒有變等語，且提出94年1月3
日與94年1月26日比對照片二張附卷可稽，而由照片上
貼有「占用道路廢棄機動車輛清理單」足認係94年1月3
日所拍，與94年1月26日照片對照，停放位置完全相同
，顯見原告前開陳述不實，再由被告提出拖吊時照片9
張，足認被告前開陳述屬實，系爭車輛是廢棄車輛。
（二）、被告處分有無違法？按占用道路之廢棄車輛，經民眾檢
舉或由警察機關、環境保護主管機關查報後，由警察機
關通知車輛所有人限期清理；車輛所有人屆期未清理，
或有車輛所有人行方不明無法通知或無法查明該車輛所
有人情形，環境保護主管機關應先行移置或委託民間單
位移置，並得向車輛所有人收取移置費及保管費。該車
輛經公告一個月仍無人認領者，由該環境保護主管機關
依廢棄物清除。道路交通管理處罰條例第82條之1第1項
定有明文。本件車輛係占用道路為原告所不爭，既經員
警認定廢棄車輛通知原告限期清理，原告雖與被告人員
甲○○電話聯絡，並陳稱被告已取消清理通知之處分云
云，然證人甲○○證稱：「這種電話很多，每個禮拜都
有好幾次，都習慣性回答，把車子清理乾淨，並移開，
都會取消拖吊，我會登記下來交給相關人員作這部份工
作，是用電話聯絡，再做處理，我有打電話再去查看有
無清理，如果沒有清理，就照原處分作。」（見本院94
年10月21日言詞辯論筆錄），被告顯未取消處分，而由
前開照片顯見原告並未為任何清理行為，台北縣政府警
察局板橋分局於94年1月24日通知原告，因原告所在不
明招領逾期退回，有被告提出通知及回執影本各1紙附
卷可稽，被告依前開規定，於94年2月5日以北環四字第
0940008357號公告，有公告影本1件附卷可稽，原告於
94年2月14日至拖吊場詢問，拖吊場告知每日保管費200
元，連同拖吊費要5000元，原告迄94年3月5日車輛解體
前仍未領回，被告依前開規定依廢棄物清除系爭車輛，
自屬依法令之行為，是原告之主張被告處分違法自不足
採。至台北縣政府警察局板橋分局94年1月3日通知是否
有程式瑕疵，被告清除系爭車輛是否於原告行政爭訟中
，均與原告之損害無因果關係，原告主張被告應負國家
賠償責任，即不足採。
三、是原告依國家賠償法之規定，請求被告賠償上開車輛之損害
五萬元及自起訴狀繕本送達被告之翌日起至清償日止，按年
息百分之5計算之利息，於法無據，應予駁回。
中 華 民 國 94 年 10 月 28 日
臺灣板橋地方法院板橋簡易庭
書記官林淑蓮
法官解惟本
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於收受送達後20日內以違背法令為理由向本庭
（台北縣板橋市○○路○段○○巷○號）提出上訴狀並表明上訴理由
（應表明一、原判決違背法令及其具體內容；二、依訴訟資料可
認為原判決有違背法令之具體事實），如於本判決宣示後送達前
提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（須附繕本
），未依上揭期間補提合法上訴理由者，法院得逕以裁定駁回上
訴。
中 華 民 國 94 年 10 月 28 日
書記官林淑蓮