裁判字號：臺灣臺東地方法院103年簡字第113號刑事判決
裁判日期：民國103年12月26日
裁判案由：偽造文書
臺灣臺東地方法院刑事簡易判決103年度簡字第113號公訴人臺灣臺東地方法院檢察署檢察官被告蕭錦銘選任辯護人張琬萍律師上列被告因偽造文書案件，經檢察官提起公訴（102年度偵字第2369號），被告於本院審理中自白犯罪（103年度易字第305號），本院認宜以簡易判決處刑，爰不經通常程序，改依簡易處刑程序，判決如下：
主文蕭錦銘犯行使變造特種文書罪，共柒罪，均處有期徒刑貳月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日；應執行有期徒刑捌月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑叁年，緩刑期間付保護管束，並應於本判決確定後壹年內，向公庫支付新臺幣貳拾貳萬元。扣案如附表編號⑴至⑺所示之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書影本各1份均沒收。
事實及理由
一、蕭錦銘係 嘉樺 鋼鐵企業社（下稱嘉樺企業社，址設臺東縣臺東市○○路○段○○○巷○○弄○號）之負責人，明知無放射性污染證明書，係放射性污染建築物事件防範及處理辦法第3條規定，國內設有熔煉爐以生產鋼筋、鋼骨之鋼鐵業者應出具予買受人，用以證明無輻射之虞之私文書，竟基於行使變造證明用途特種文書之犯意，於如附表所示之民國（下同）99年11月間起至101年1月間，在嘉樺企業社內，將需要證明書之鋼筋、鋼骨重量，以剪貼方式，在無放射性汙染證明書及鋼筋品質保證書，填入重量數值後，以複印變造之方式，先後7次，變造如附表所示生產鋼鐵業者出具之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書等之攸關無輻射品質證明用途之特種文書。嗣將變造完成之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書等特種文書，交付予不知情如附表所示營造業者，而行使之，足生損害於如附表所示生產鋼鐵產品業者、營造業者，以及游離輻射防護主管機關即行政院原子能委員會，對於管理放射性污染建築物之正確性。嗣因臺東縣政府發現如附表編號⑴至⑶所示，暨檢察官職權偵查如附表編號⑷至⑺所示之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書有變造情形，而依法告發，簽分偵辦，進而循線查悉上情。
二、被告上述犯罪事實，有下列證據足資證明，應予依法論科：㈠被告蕭錦銘於檢察事務官偵訊及本院準備、審理程序中之自白。
㈡臺東縣政府政風處101年5月10日府政二處字第0000000000號
函附偽造如附表編號⑴、⑵、⑶所示之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書原本之影本各1份，臺東縣政府103年1月3日府建管字第0000000000號函附偽造附表編號⑷、⑸、⑹、⑺所示之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書原本之影本各1份。
㈢臺東縣警察局臺東分局之搜索扣押筆錄、扣押物品目錄表、
扣押物品清單、臺東地方法院檢察署搜索扣押筆錄各1份，地籍圖網路便民服務系統及照片3張、勘查照片1張。
㈣臺東地方法院檢察署於102年2月5日在嘉樺企業社扣得，如
附表編號⑴、⑶所示之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書原本各1份，銷貨紀錄明細3本、入出貨簿3本、未裝訂之無放射性污染證明書2箱、裝訂之無放射性污染證明書8本。
三、按將偽造證書複印或影印，與抄寫或打字不同，其於吾人實際生活上可替代原本使用，被認為具有與原本相同之信用性。故在一般情況下可予以通用，應認其為與原本作成名義人直接所表示意思之文書無異，自非不得為犯刑法上偽造證書罪之客體。再刑法第212條之特種文書，雖為私文書或公文書之一種，但偽造此種文書，多屬於為謀生及一時便利起見，其情節較輕，故同法於第210條及第211條外，為特設專條科以較輕之刑，依特別規定優於普通規定之原則，即無適用同法第210條或第211條，而論以偽造私文書或公文書罪（參最高法院75年台上字第5498號、43年台上字第875號判例意旨）。本件被告係將需要證明書之鋼筋、鋼骨重量，以剪貼方式，在無放射性汙染證明書及鋼筋品質保證書，填入重量數值後，以複印變造之方式，先後7次，變造如附表所示生產鋼鐵業者出具之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書等之攸關無輻射品質證明用途之特種文書，構成刑法第212條之偽造證明用途之特種文書。核被告所為，係犯刑法212條、第216條之行使偽造特種文書罪。被告偽造證明用途特種文書之低度行為，應為行使之高度行為吸收，不另論罪。被告如附表⑴至⑺所示，多次行使偽造證明特種文書之行為，犯意各別，時間有異，行為互殊，應論以數罪併罰之。爰審酌被告將如附表所示鋼筋生產業者出具原本，變造如附表所示之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書等，攸關無輻射品質證明用途之特種文書。嗣將變造完成之特種文書，交付予不知情如附表所示之營造業者，而行使之，足生損害對於放射性污染建築物所用鋼筋管理之正確性，為法所不許，惟念及其於犯後業已坦承犯行，態度尚可，兼衡酌被告並未獲取鉅利，已有悔意，暨其品性素行、犯罪動機、目的、手段平和、生活狀況、智識程度、犯罪所生之損害，檢察官求刑及被告同意之刑度尚屬允當等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並諭知如易科罰金之折算標準。並依法定其應執行刑，且諭知如易科罰金之折算標準。
四、末查，被告未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可考，其因一時失慮，致罹刑典，然犯後已坦承犯行，知所悔悟，被告經此偵、審程序教訓及刑之宣告後，應知所警惕，諒無再犯之虞，因認對其所處之刑以暫不執行為適當，依刑法第74條第1項第1款之規定，予以宣告緩刑3年。復審酌被告因守法觀念薄弱而觸法，為確保其能記取教訓，建立尊重法治之正確觀念，並使其回饋社會以贖前愆，認以附帶條件之緩刑宣告，更能確保被告勿再犯之，爰依刑法第74條第2項第4款規定，併命被告於本判決確定後1年內，向公庫捐款22萬元；另依刑法第93條第1項第2款之規定，併宣告被告於緩刑期間付保護管束，俾能適當督促，並發揮緩刑制度之立法意旨。
五、扣案如附表編號⑴、⑵、⑶、⑷、⑸、⑹、⑺所示之無放射性汙染證明書、鋼筋品質保證書之影本各1份，均為被告所有，於本案犯罪所生之物，依刑法第38條第1項第2款規定，併應宣告均沒收。至扣案之上開證明書、保證書原本，為被告與鋼筋生產業者漢泰鋼鐵、協勝發鋼鐵、海光企業等公司正常營業之證明文件；另扣案之銷貨紀錄明細3本、入出貨簿3本、未裝訂之無放射性污染證明書2箱、裝訂之無放射性污染證明書8本等物，尚與被告本件變造特種文書犯罪無涉，爰均不予宣告沒收，附此敘明。
六、依刑事訴訟法第449條第2項、第3項、第450條第1項、第454條第1項、第451條之1第3項、第455條之1第2項，刑法第216條、第212條、第41條第1項前段、第51條第5款、第74條第1項第1款、第2項第4款、第93條第1項第2款，刑法施行法第1條之1第1項、第2項前段，逕以簡易判決處刑如主文。
七、本件係被告蕭錦銘於審判中自白犯罪，經檢察官具體求處各罪判處有期徒刑2月，共7罪，定應執行有期徒刑8月，緩刑3年，緩刑期間付保護管束，被告向公庫支付新臺幣22萬元，被告蕭錦銘亦表示願受科刑範圍之宣告，依刑事訴訟法第451條之1規定，經本院採納，而於檢察官求刑及被告願受科刑之範圍內為判決，被告蕭錦銘及檢察官均不得上訴。
本案經檢察官楊岳都到庭執行職務。
中華民國103年12月26日
刑事第三庭法官李昆南以上正本證明與原本無異。
本件不得上訴。
書記官林慧芬中華民國103年12月26日附錄本判決所適用法條刑法第212條（偽造變造特種文書罪）偽造、變造護照、旅券、免許證、特許證及關於品行、能力服務或其他相類之證書、介紹書，足以生損害於公眾或他人者，處1年以下有期徒刑、拘役或3百元以下罰金。
刑法第216條（行使偽造變造或登載不實之文書罪）行使第210條至第215條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。
附表：
┌─┬───┬───┬───┬───┬─────┬────────────────────┐│編│副聯登│鋼筋所│鋼鐵生│營造│無放射性汙│變造前後內容││號│載出具│用工程│產業者│公司│染證明書編├────┬─────┬────┬────┤││行使日│名稱│││號│證明書│欄位名稱│變造前│變造後│││期│││││名稱││內容│內容│├─┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼────┤│⑴│99年│嘉蘭橋│漢泰鋼│冠偉營│Z000000000│無放射性│數量│16,860kg│56,860kg│││11月│上游護│鐵廠股│造股份│號（批號：│汙染證明││││││18日│岸（左│份有限│有限公│GJ0000000│書│││││││岸）災│公司│司│號）├────┼─────┼────┼────┤│││害復建││││鋼筋品質│總重量│16,860kg│56,860kg││││工程││││保證書││││├─┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼────┤│⑵│99年│嘉蘭橋│漢泰鋼│冠偉營│Z000000000│無放射性│數量│14,840kg│55,840kg│││12月│上游護│鐵廠股│造股份│號（批號：│汙染證明││││││2日│岸（左│份有限│有限公│GJ0000000│書│││││││岸）災│公司│司│號）├────┼─────┼────┼────┤│││害復建││││鋼筋品質│總重量│14,840kg│55,840kg││││工程││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││Z000000000│無放射性│數量│14,840kg│64,200kg│││││││號（批號：│汙染證明││││││││││GJ0000000│書││││││││││號）├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│14,840kg│64,200kg││││││││保證書││││├─┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼────┤│⑶│99年│嘉蘭橋│漢泰鋼│冠偉營│Z000000000│無放射性│數量│16,860kg│66,860kg│││12月│左岸二│鐵廠股│造股份│號（批號：│汙染證明││││││27日│號護岸│份有限│有限公│GJ0000000│書│││││││復建工│公司│司│號）├────┼─────┼────┼────┤│││程││││鋼筋品質│總重量│16,860kg│66,860kg││││││││保證書││││├─┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼────┤│⑷│100年│臺東綺│海光企│簡興記│J019075號│無放射性│數量│50,440kg│50,640kg│││9月│麗珊瑚│業股份│營造有│（爐號：│汙染證明││││││30日│博物館│有限公│限公司│57178號）│書│││││││新建工│司││├────┼─────┼────┼────┤│││程││││鋼筋品質│總重量│50,440kg│50,640kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││C129331號│無放射性│數量│50,640kg│50,910kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││57250號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│50,640kg│50,910kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││C129346號│無放射性│數量│50,680kg│51,070kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││57527號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│50,680kg│51,070kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││J019138號│無放射性│數量│49,760kg│49,960kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││57172號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│49,760kg│49,960kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││J019183號│無放射性│數量│44,260kg│44,390kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││09434號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│44,260kg│44,390kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││J019230號│無放射性│數量│34,520kg│35,720kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││57354號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│34,520kg│35,720kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││J019235號│無放射性│數量│35,580kg│36,980kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││09186號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│35,580kg│36,980kg││││││││保證書││││├─┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼────┤│⑸│100年│臺東綺│協勝發│簡興記│11104D0038│無放射性│數量│31,540kg│36,560kg│││11月│麗珊瑚│鋼鐵廠│營造有│號（爐號：│汙染證明││││││5日│博物館│股份有│限公司│63243號）│書│││││││新建工│限公司││├────┼─────┼────┼────┤│││程││││鋼筋品質│總重量│31,540kg│36,560kg││││││││保證書││││├─┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼────┤│⑹│100年│臺東綺│漢泰鋼│簡興記│S00000000│無放射性│數量│36,820kg│36,920kg│││12月│麗珊瑚│鐵廠股│營造有│號（爐號：│汙染證明││││││12日│博物館│份有限│限公司│LK0000000│書│││││││新建工│公司││號）├────┼─────┼────┼────┤│││程││││鋼筋品質│總重量│46,640kg│46,740kg││││││││保證書││││├─┼───┼───┼───┼───┼─────┼────┼─────┼────┼────┤│⑺│101年│臺東綺│海光企│簡興記│J013809號│無放射性│數量│4,840kg│5,840kg│││1月│麗珊瑚│業股份│營造有│（爐號：│汙染證明││││││31日│博物館│有限公│限公司│08382號）│書│││││││新建工│司││├────┼─────┼────┼────┤│││程││││鋼筋品質│總重量│15,160kg│25,160kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤│││││││無放射性│數量││││││││││汙染證明│（爐號）││││││││││書│58590號│13,580kg│13,640kg│││││││││11267號│4,960kg│5,960kg│││││││││10707號│13,310kg│14,310kg│││││││││09838號│13,330kg│14,330kg│││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│62,420kg│65,750kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││J024252號│無放射性│數量│52,880kg│60,970kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││10707號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│52,880kg│60,970kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││C131176號│無放射性│數量│36,140kg│40,760kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││11404號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│36,140kg│40,760kg││││││││保證書│││││││││├─────┼────┼─────┼────┼────┤││││││C131173號│無放射性│數量│24,140kg│40,270kg│││││││（爐號：│汙染證明││││││││││59055號）│書││││││││││├────┼─────┼────┼────┤│││││││鋼筋品質│總重量│24,140kg│40,270kg││││││││保證書││││└─┴───┴───┴───┴───┴─────┴────┴─────┴────┴────┘