臺灣雲林地方法院刑事簡易判決 100年度六簡字第75號
聲 請 人 臺灣雲林地方法院檢察署檢察官
被 告 黃敏珠
上列被告因違反電子遊戲場業管理條例案件，經檢察官聲請以簡
易判決處刑（99年度偵字第5213號），本院斗六簡易庭判決如下
：
主文
黃敏珠犯電子遊戲場業管理條例第二十二條之非法營業罪，處拘
役肆拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案之「HU
GA野蠻遊戲」電子遊戲機肆檯（含IC板肆片）均沒收之。
犯罪事實、證據及應適用之法條
一、犯罪事實：
黃敏珠明知其未事先向主管機關申請電子遊戲場業營業級別
證，竟基於非法營業之犯意，自民國99年10月14日起，在其
所經營位於雲林縣斗六市○○街○○○號之「芳雯檳榔攤」左
側後方房間，擺放僅得於辦理登記並領有電子遊戲場業營業
級別證之限制級電子遊戲場設置營業，屬娛樂類電子遊戲機
之「HUGA野蠻遊戲」電子遊戲機4檯，經營電子遊戲場業務
，供不特定人消費把玩，嗣於99年10月19日下午4時30分，
經警實施臨檢，當場查獲「HUGA野蠻遊戲」電子遊戲機4檯
（含IC板4片）扣案。
二、訊據被告固坦承未依電子遊戲場業管理條例之規定領有電子
遊戲場營業級別證，並有於上開時間、地點擺設上開電子遊
戲機4檯，有打算將上開電子遊戲機以新臺幣（下同）1百
元開分2千分之方式，供不特定人把玩以增加收入，且於99
年10月14日擺放當日確有客人因向伊購買檳榔，看見伊在玩
，伊即開分予該客人把玩約半小時，及查獲當日有1檯電子
遊戲機係呈插電及開機狀態之事實。惟矢口否認有何違反電
子遊戲場業管理條例第22條之非法營業罪。辯稱：只有99年
10月14日擺設當日有提供不特定人把玩外，其餘時間都是我
自己及我先生在玩，也未向買檳榔之客人告知可玩上開電子
遊戲機，且因擺放上開電子遊戲機之房間設有拉門，故買檳
榔之客人無法進入，查獲當日有1檯電子遊戲機呈插電及開
機狀態係因自己在玩，早已取得扣案4檯電子遊戲機，之前
有想擺出來讓人家玩，但不敢云云。
三、經查：
㈠被告未依電子遊戲場業管理條例之規定領有電子遊戲場營業
級別證，並有於前揭時、地擺設擺放僅得於辦理登記並領有
電子遊戲場業營業級別證之限制級電子遊戲場設置營業，屬
娛樂類電子遊戲機之「HUGA野蠻遊戲」電子遊戲機4檯，有
打算將上開電子遊戲機以1百元開分2千分之方式，供不特
定人把玩以增加收入，且於99年10月14日擺放當日確有客人
因向伊購買檳榔，看見伊在玩，伊即開分予該客人把玩約半
小時，99年10月19日查獲當日4檯電子遊戲機都有插電，其
中1檯尚呈開機狀態等事實，業據被告於警詢及偵查中均坦
白承認，並有99年10月19日臨檢之現場照片、經濟部100年
2月11日經商字第10002012100號函在卷可參，並有扣案之
「HUGA野蠻遊戲」電子遊戲機4檯（含IC板4片）可稽，足
認被告此部分自白核與事實相符，堪予採信。
㈡被告雖以前詞置辯，惟擺放上開電子遊戲機之房間，與「芳
雯檳榔攤」，外觀上為一獨棟鐵皮屋中間隔間以木門相通，
右側作為檳榔攤，左側前方為開放式餐廳、左側後方為擺放
上開電子遊戲機之房間，鐵皮屋左前側開放式餐廳通往左後
側房間雖有一活動式拉簾（非拉門），但並無拉上關閉之跡
象，而擺放上開電子遊戲機之房間，其後門亦呈開啟狀態，
由後門即可直視屋內電子遊戲機，有99年11月3日斗六警分
局第一組職務報告、現場圖及現場照片在卷可參，且被告既
供述稱99年10月14日擺放當日確有客人因向伊購買檳榔，看
見伊在玩，伊即開分予該客人把玩約半小時等情，則上開電
子遊戲機放置之位置亦可從購買檳榔之地點看見。再參以查
獲現場，4檯電子遊戲機均有插電，擺放整齊，其中1檯尚
呈開機狀態，各機檯前方均放置高腳椅、菸灰缸，菸灰缸內
皆有菸灰及吸食後之菸蒂數根，現場觀察該菸蒂並非放置久
遠之狀況，而房間垃圾桶有為數眾多之菸蒂及檳榔渣、汁等
，房間內無堆置其他物品等情，亦有前開卷附職務報告及現
場照片可稽，堪認該處係供不特定人進入把玩且為對外營業
之處所，被告供述稱僅供自己及配偶玩樂等語，尚不足採。
㈢綜上所述，本案事證明確，被告上開未領有電子遊戲場業營
業級別證，而經營電子遊戲場業之犯行，堪以認定。
四、按所謂電子遊戲場「業」，指「業務」而言。刑法上所謂業
務，係以事實上執行業務者為標準，指以反覆同種類之行為
為目的之社會的活動而言；執行此項業務，縱令欠缺形式上
之條件，仍無礙於業務之性質。因此不論該事業是否「專營
」電子遊戲場業，亦不問經營是否需達「一定之規模」，即
使於原本所營事業外，兼營電子遊戲場業，或所經營之電子
遊戲場不具相當之規模，亦無礙於電子遊戲場業管理條例相
關規定之適用，有最高法院90年臺非字第276號判例意旨可
資參照，是核被告黃敏珠所為，係犯電子遊戲場業管理條例
第22條之非法營業罪。爰審酌被告無前科紀錄，素行尚佳，
有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可按，與其國小畢業之
智識程度、勉持之家庭經濟狀況（參警詢筆錄受詢問人欄所
載）、犯罪期間尚短、犯後態度等一切情狀，量處如主文所
示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
五、扣案之「HUGA野蠻遊戲」電子遊戲機4檯（含IC板4片）均
係被告所有，並供犯罪所用之物，依刑法第38條第1項第2
款、第3項宣告沒收。
六、應適用之法條
㈠刑事訴訟法第449條第1項前段、第450條第1項、第454
條第1項。
㈡電子遊戲場業管理條例第22條、第15條。
㈢刑法第11條前段、第41條第1項前段、第38條第1項第2款
、第3項。
五、如不服本件判決，得自收受送達之日起10日內，表明上訴理
由，向本庭（雲林縣○○鎮○○路○○號）提起上訴狀（應附
繕本）。
中華民國100年3月15日
斗六簡易庭法官謝宜雯
以上正本證明與原本無異。
書記官林美鳳
中華民國100年3月16日
附錄本判決所犯法條全文：
電子遊戲場業管理條例第15條
未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子
遊戲場業。
電子遊戲場業管理條例第22條
違反第15條規定者，處行為人1年以下有期徒刑、拘役或科或併
科新臺幣50萬元以上250萬元以下罰金。