裁判字號：高雄高等行政法院97年訴字第579號裁定
裁判日期：民國97年08月28日
裁判案由：採購
高雄高等行政法院裁定
97年度訴字第579號原告偉峻營造有限公司代表人甲○○被告經濟部水利署第八河川局代表人乙○○局長訴訟代理人 邱聰安 律師上列當事人間採購事件，原告不服行政院公共工程委員會中華民國97年5月2日訴0000000號採購申訴審議判斷，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理由
一、按「申訴逾越法定期間或不合法定程式者，不予受理。但其情形可以補正者，應定期間命其補正；逾期不補正者，不予受理。」「採購申訴審議委員會辦理審議，得先行向廠商收取審議費．．．。」「廠商提出申訴時，應繳納審議費。其未繳納者，由申訴會通知限期補繳；逾期未補繳者，不受理其申請。」分別為政府採購法第79條、第80條第4項、採購申訴審議收費辦法第3條所明定。又起訴不備其他要件者，行政法院應以裁定駁回之，行政訴訟法第107條第1項第10款亦有明文規定。
二、本件原告參與被告辦理之「卑南溪鹿寮堤段防災減災工程」採購案，因施工進度嚴重落後，經被告於民國97年2月22日以水八工字第09701000770號函通知原告實際施工進度嚴重落後，且落後進度達20％以上，而有政府採購法第101條第1項第10款之情形，擬將原告刊登政府採購公報，並附記申訴廠商如有不服，請於接獲通知之次日起20日內，向招標廠商提出異議。惟原告未提出異議，被告遂以97年3月24日水八工字第09701001330號函知原告刊登政府採購公報。原告不服被告97年3月24日水八工字第09701001330號函，提起申訴，因未依採購申訴審議收費辦法第3條規定繳納審議費，經行政院公共工程委員會於97年4月17日以工程訴字第09700147610號函通知原告應於7日內補繳審議費，該函已於97年4月21日送達原告，此有掛號郵件收件回執可稽，惟原告迄未補繳審議費，採購申訴審議判斷以其申訴不合法，不予受理，自無不合。原告復對之提起行政訴訟，訴請撤銷審議判斷不受理之決定及原處分，顯非合法，應予駁回。
三、又依程序不合，實體不究之原則，原告之訴，即因不備起訴要件，予以駁回。故原告關於原處分及審議判斷是否違法之爭執，本院即無再予論述之必要，併予敘明。
四、據上論結，本件原告之訴為不合法，依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中華民國97年8月28日
高雄高等行政法院第一庭
審判長法官呂佳徵
法官林勇奮法官蘇秋津以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。
中華民國97年8月28日
書記官洪美智