臺灣臺南地方法院臺南簡易庭民事判決 97年度南簡字第246號
原 告 台南縣政府
法定代理人 丙○○
訴訟代理人 甲○○
被 告 乙○○
上列當事人間返還不當得利事件，經本院於民國97年6月11日言
詞辯論終結，判決如下：
主文
被告應給付原告新臺幣貳拾肆萬零玖佰壹拾元，及自民國九十七
年一月十六日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。
原告其餘之訴駁回。
訴訟費用新臺幣柒仟元由被告負擔，其餘新臺幣肆佰伍拾元由原
告負擔。
本判決原告勝訴部分得假執行。但被告以新臺幣貳拾肆萬零玖佰
壹拾元為原告預供擔保後，得免為假執行
原告其餘假執行之聲請駁回。
事實及理由
一、原告起訴主張：坐落臺南市○區○○○段○○○○○號土地（下
稱系爭土地）為臺南縣所有，原告為管理人，被告無法律上
之原因，自民國92年1月1日起至95年21月31日止，無權占用
面積130.22平方公尺（下稱系爭土地），被告占用系爭土地
受有利益，致原告不能使用收益受有損害，爰依據不當得利
之法律關係，依台南縣縣有房地租金計算標準，請求被告給
付相當於租金之不當得利損害金新臺幣（下同）240,910元
，及如附表所示逾期利息起算日起至清償日止，按年息百分
之5計算之利息等語。並聲明：被告應給付原告240,910元，
及如附表所示逾期利息起算日起至清償日止，按年息百分之
5計算之利息；並願供擔保請准宣告假執行。
二、被告則以：被告因無資力，致無法給付租金等語，資為抗辯
，並聲明：駁回原告之訴及假執行之聲請；若受不利之判決
，願供擔保免為假執行。
三、本院得心證之理由：
㈠被告占用原告管理系爭土地之事實，業據原告提出土地建物
查詢資料、台南縣縣有土地清查調查表各1份、催討通知函4
份為證；又系爭土地其上現有磚造瓦房、木造瓦房及鐵皮屋
頂等數間房屋組合之平房，但無門牌號碼，占用之位置及面
積如附圖所示A部分、面積132平方公尺等情，業經本院到場
勘驗屬實，並有本院現場勘驗筆錄1份、現場照片10幀、臺
南市東南地政事務所97年3月10日東南地所測字第097000331
7號函附複丈成果圖1份附卷可憑（見本院卷第27-36頁）；
被告復於本院審理中自承：系爭土地其上之房屋現由被告、
及其妻、子、母共同居住使用等語，堪信原告主張被告無權
占有系爭土地之事實，為真實可信。
㈡按依不當得利之法則請求返還不當得利，以無法律上之原因
而受利益，致他人受有損害為其要件，故其得請求返還之範
圍，應以對方所受之利益為度，非以請求人所受損害若干為
準，又無權占有他人土地，可能獲得相當於租金之利益為社
會通常之觀念（最高法院61年台上字第1695號判例參照）。
被告既無正當權源，占用原告經管之系爭土地，可獲得相當
於租金之利益而致所有權人原告受有損害，原告主張依不當
得利之法律關係，請求被告給付自92年1月1日起至95年21月
31日止之相當於租金之不當得利損害金，自堪採取。
㈢次按城市地方房屋租金，以不超過土地及建物物申報總價年
息百分之10為限，並為租用基地建築房屋所準用，土地法第
97條第1項、第105條分別定有明文。而土地申報總價額之基
準，依土地法施行法第25條、土地法第148條．平均地權條
例第16條等規定，係以土地所有權人依法所申報之地價為其
法定地價。次按基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎
外，尚須斟酌基地之位置，工商業繁榮之程度，承租人利用
基地之經濟價值及所受利益等項，並與鄰地租金相比較，以
為決定，並非必達申報總地價年息百分之10最高額（最高法
院68年台上字第3071號判例參照）。又依台南縣縣有房地租
金計算標準第1條第1項規定，基地不分使用分區一律按公告
地價年息百分之5計收，而依內政部89年9月14日台（89）內
地字第8913332號函文所示，公有土地係以各該宗土地之公
告地價為申報地價，免予申報。
㈣系爭土地自92年1月1日起至92年12月31日止之申報地價為每
平方公尺10,000元，自93年1月1日起至95年12月31日止之申
報地價為每平方公尺9,000元等情，有原告提出之地價第二
類謄本1份可考（見本院卷第50、51頁），爰審酌系爭土地
鄰近崇學國小、德光女中、及崇德公園，位於市區中心，生
活機能尚佳，被告及其家屬住居系爭土地上之磚造瓦房、木
造瓦房及鐵皮屋頂等數間房屋組合之平房等情，認原告請求
依臺南縣縣有房地租金計算標準，即按申報地價年息百分之
5，計算相當於租金之不當得利，尚稱允當，應予准許。
㈤原告得請求被告返還無權占用系爭土地所受相當於租金之利
益，依前開規定及說明，依上開申報地價乘以占用面積，再
乘以年息百分之5，再乘以占用期間，以此計算不當得利，
始為合法。從而，原告得請求被告返還自92年1月1日起至95
年12月31日止相當於租金之不當得利共計244,200元【計算
式：【（10,000×132×5%×1）+（9,000×132×5%×3）＝
244,200】，原告僅請求其中240,910元，未逾其得請求
244,200元範圍，核屬正當，應予准許。
四、末按給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經
其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。其經債權
人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他
相類之行為者，與催告有同一之效力；又遲延之債務，以支
付金錢為標的者，債權人得請求依法定利率計算之遲延利息
。但約定較高者，仍從其約定利率；而應付利息之債務，其
利率未經約定，亦無法律可據者，週年利率為百分之5，民
法第229條第2項、第233條第1項及第203條分別定有明文。
本件原告依不當得利之法律關係，請求被告返還不當得利，
並未定有給付期限，應自被告收到原告催告返還不當得利通
知之翌日起計算遲延利息。原告於本院審理時陳明：寄給被
告的催繳通知書都被被告退回等語；被告亦表示：原告寄給
我的催繳通知書我沒有收到等語（見本院卷第48頁），是原
告請求自附表所示逾期利息起算日起之利息於法不合，應以
原告之起訴狀繕本送達被告翌日即97年1月16日起至清償日
止，按週年利率百分之5計算之利息為有理由，逾此部分之
請求即屬無據。
五、綜上所述，被告無法律上之原因，占用原告經管之系爭土地
，受有相當於租金之不當得利，從而，原告依據民法第179
條不當得利之法律關係，請求被告給付原告240,910元，及
自97年1月16日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利
息為有理由，應予准許，逾此部分之請求，即屬無據，應予
駁回。
六、法院為終局判決時，應依職權為訴訟費用之裁判，民事訴訟
法第87條第1項定有明文，參酌同法第91條第1項規定法院未
於訴訟費用之裁判確定其費用額者，第一審受訴法院於該裁
判有執行力後，應依聲請以裁定確定之之立法意旨，本院自
得於本件判決時，一併確定兩造應負擔之訴訟費用額。查本
件原告起訴訴訟標的金額為240,910元，應徵第一審裁判費
為2,650元，又因地政測量支出規費4,800元，亦為訴訟費用
之一部分，本件訴訟費用額確定為7,450元，本院審酌原告
一部勝訴之情形，命應由被告負擔訴訟費用7,000元，餘訴
訟費用450元由原告負擔。
七、本判決原告勝訴部分，係就民事訴訟法第427條第1項規定之
簡易訴訟事件所為被告敗訴之判決，應依職權宣告假執行，
並依被告聲請，為原告預供擔保後得免為假執行之宣告。至
於原告敗訴部分，其假執行之聲請即失所依據，應併予駁回
。
八、據上論結，本件原告之訴為一部有理由，一部無理由，依民
事訴訟法79條、第87條第1項、第389條第1項第5款、第392
條第2項，判決如主文。
中 華 民 國 97 年 6 月 25 日
臺南簡易庭法 官 張桂美
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於送達後廿日內，向本院提出上訴狀並表明上
訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後
廿日內補提上訴理由書（須附繕本）。
中 華 民 國 97 年 6 月 25 日
書記官謝安青
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│附表│
├─────────────────────────────────────────────────────┤
│占用人：乙○○│
├─────────────────────────────────────────────────────┤
│土地使用補償金積欠清冊│
├────┬──┬──┬──┬──┬────┬─────┬────┬───────────┬───┬────┤
││地號│地號│開徵│開徵│開徵期間│開徵期間│應繳││實繳│逾期利息│
│地段││││││││繳納期間│││
││母號│子號│年度│期別│起│迄│總金額││總金額│起算日│
├────┼──┼──┼──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││92│1│92／1／1│92／6／30│32,555│92／7／1－92／7／31│0│92／8／1│
│││├──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││92│2│92／7／1│92／12／31│32,555│93／1／1－93／1／31│0│93／2／1│
│││├──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││93│1│93／1／1│93／6／30│29,300│93／7／1－93／7／31│0│93／8／1│
│││├──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││93│2│93／7／1│93／12／31│29,300│94／1／1－94／1／31│0│94／2／1│
│竹篙厝段│1565│0000├──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││94│1│94／1／1│94／6／30│29,300│94／6／1－94／6／30│0│94／7／1│
│││├──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││94│2│94／7／1│94／12／31│29,300│94／12／1－94／12／31│0│95／1／1│
│││├──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││95│1│95／1／1│95／6／30│29,300│95／6／1－95／6／30│0│95／7／1│
│││├──┼──┼────┼─────┼────┼───────────┼───┼────┤
││││95│2│95／7／1│95／12／31│29,300│95／12／1－95／12／31│0│96／1／1│
├────┴──┴──┴──┴──┴────┴─────┼────┼───────────┼───┼────┤
│總計│240,910││││
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