裁判字號：臺灣高等法院97年交抗字第1966號刑事裁定
裁判日期：民國98年01月14日
裁判案由：違反道路交通管理處罰條例
臺灣高等法院交通事件裁定97年度交抗字第1966號抗告人即受處分人甲○○上列抗告人因違反道路交通管理處罰條例案件，不服臺灣板橋地方法院，中華民國97年10月21日所為裁定（97年度交聲字第749號），提起抗告，本院裁定如下：
主文原裁定撤銷，發回臺灣板橋地方法院。
理由
一、原裁定意旨略以：本件異議人即受處分人甲○○於民國96年10月3日上午9時53分許，騎乘車牌號碼000-000號重型機車（下稱本件甲機車），在臺北縣新莊市○○路○段○○○巷口處，因有「支線道左轉彎車不讓幹線道直行車先行」之違規，致 施敏元 騎乘車牌號碼000-000號重型機車（下稱本件乙機車）閃避不及而與本件甲機車發生碰撞車禍事故，經臺北縣政府警察局交通隊警員到場處理並對異議人加以舉發，嗣因異議人逾越應到案日期（即96年12月20日）60日以上，原處分機關臺北市交通事件裁決所乃於97年2月21日以北市裁四字第裁22-C00000000號違反道路交通管理事件裁決書，依道路交通管理處罰條例第45條第9款、第63條第1項第1款及違反道路交通管理事件統一裁罰基準表等規定裁處罰鍰新臺幣（下同）1800元，並記違規點數1點。查異議人確有於前揭時、地之違規行為，且經台灣省台北縣區車輛行車事故鑑定委員會鑑定結果，異議人騎乘機車行經無號誌岔路口，支線道駛出欲停等之位置不當，為肇事原因，並逾越應到案之期限60日以上繳納罰鍰，原處分機關台北市交通事件裁決所予以裁罰，並無違誤，異議應予駁回等語。
二、抗告意旨略以：㈠車禍事故發生後，承辦員警並未開立罰單，且本人也沒有收到被舉發的單據，何來「逾越應到案日期」？㈡本人居住復興路附近約30餘年，且騎乘機車近20年，從不曾發生車禍事故，復興路是條車多擁擠的道路，而復興路1段167巷口，地上並未畫停止線，怎能判定我停車位置不當，且肇事者明顯超速行駛，導致我被撞到後，連同機車向右甩了90度後跌倒。㈢本人倒楣被撞，還被罰處最高金額1800元，請相關單位重新衡量罰鍰金額云云。
三、按違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第11條第1項規定：行為人有本條例之情形者，應填製舉發違反道路交通管理事件通知單，並於被通知人欄予以勾記，其通知聯依下列規定辦理：‧‧‧四、逕行舉發者，應按已查明之資料填註車牌號碼、車輛種類、車主姓名及地址，並於通知單上方空白處加註逕行舉發之文字後，由舉發機關送達被通知人。又依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5條規定：處理違反道路交通管理事件，有關文書之送達程序，依行政程序法之規定，是舉發單位應依該法第72條、第73條之規定，對受處分人之住居所、事務所或營業所為郵寄送達或留置送達，倘不能依前開方法送達時，可依同法第74條規定為寄存送達，或倘有同法第78條第1項各款所示情形者，可依申請或依職權為公示送達。
四、經查：
(一)抗告人之戶籍自95年12月8日即設於台北縣泰山路山腳村泰林路二段492之1號2樓，有戶籍資料乙紙在卷可佐。本件舉發通知單通知聯之送達情形經本院函查結果，係由台北縣政府警察局交通隊以掛號郵寄「台北市○○區○○○路○段○○巷○○號2樓」之地址，因郵務人員未能會晤異議人，而異議人亦未於招領期間內向該郵政機關領取而退回原寄發單位，此有蓋有「招領逾期」之台北縣政府警察局交通隊所寄之信封及舉發單原本乙封可稽，足認抗告人確未收受該舉發單。又依移送書所載，本件係以駕籍地為處罰機關，堪認台北縣政府警察局交通隊係以抗告人之駕籍地即「台北市○○區○○○路○段○○巷○○號2樓」為送達地，而該地址並非抗告人戶籍地，是否為其居所地亦不明，且無證據足認有依其他送達方式為送達，尚難遽認業經合法送達。
(二)原審以抗告人確有於前揭時、地之違規行為，且逾越應到案之期限60日以上繳納罰鍰，原處分機關台北市交通事件裁決所予以裁罰，並無違誤，異議應予駁回，原處分機關逕行裁決亦無違誤云云。惟違規舉發單應送達於受處分人始生效力，又送達之方法應依前揭法條規定，否則不生送達之效力，已如上述。本件舉發單有無合法送達，攸關抗告人是否自行繳納罰款，或於裁決前到案說明，則抗告人未合法收受舉發違反道路交通管理事件通知單，即經臺北市交通事件裁決所以違反道路交通管理處罰條例第45條第9款之最高額度裁罰，對於抗告人之權益自有影響。抗告人主張其未收受舉發單，不應受最高額裁罰，非無理由。
五、原審疏未詳查上情，遽然駁回抗告人之異議，尚有未洽，抗告人提起抗告，指摘原審裁定不當為有理由，為兼顧受處分人審級利益，自應由本院撤銷原裁定，並發回原審法院另為適法之裁判。
據上論結，應依道路交通案件處理辦法第26條，刑事訴訟法第413條前段，裁定如主文。
中華民國98年1月14日
刑事第十七庭審判長法官趙功恆
法官高明哲法官陳世宗以上正本證明與原本無異。
不得再抗告。
書記官魏汝萍中華民國98年1月14日