臺灣高雄地方法院113年度審訴字第42號刑事判決

裁判字號：臺灣高雄地方法院113年審訴字第42號刑事判決

裁判日期：民國113年04月16日

裁判案由：個人資料保護法等

臺灣高雄地方法院刑事判決113年度審訴字第42號公訴人臺灣高雄地方檢察署檢察官被告黃宇勝（原名黃垣赫）
吳亞璇
吳 子豪 上列被告因違反個人資料保護法等案件，經檢察官提起公訴（113年度選偵字第1號、第2號），因被告於準備程序中就被訴事實為有罪陳述，本院裁定進行簡式審判程序，判決如下：
主文黃宇勝共同犯個人資料保護法第四十一條之非法利用個人資料罪，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
吳亞璇共同犯個人資料保護法第四十一條之非法利用個人資料罪，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
吳子豪 共同犯個人資料保護法第四十一條之非法利用個人資料罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
如附件附表二連署書上所示偽造之署押，均沒收。
事實及理由
一、本件被告黃宇勝（原名黃垣赫）、吳亞璇、吳子豪3人所犯均為死刑、無期徒刑、最輕本刑為3年以上有期徒刑以外之罪，其於準備程序中就被訴事實為有罪之陳述，經法官告知簡式審判程序之旨，並聽取當事人之意見後，本院裁定進行簡式審判程序。又本件之證據調查，依刑事訴訟法第273條之2規定，不受同法第159條第1項、第161條之2、第161條之
3、第163條之1及第164條至第170條規定之限制，均合先敘明。
二、本案犯罪事實及證據，業據檢察官於起訴書記載明確，均予引用如附件，並補充被告3人於本院審理時之自白（見本院卷第132、138、140頁）。
三、論罪科刑：
(一)罪名：
1.核被告3人所為，均係犯個人資料保護法第41條之非法利用個人資料罪，及刑法第216條、第210條之行使偽造私文書罪。
2.被告3人非法蒐集個人資料之階段行為，應為非法利用行為所吸收，不另論罪；又被告黃宇勝偽造署押之行為，為其偽造私文書之部分行為，亦不另論罪。
3.被告3人非法利用起訴書附表一所示之人之個人資料，及未經同意偽造起訴書附表二所示連署書等行為，各係於密切接近之時、地實施，各行為之獨立性極為薄弱，依一般社會觀念，在時間差距上，難以強行分開，在刑法評價上，各應以法律上一行為予以評價。
4.被告3人各以一行為觸犯非法利用個人資料及行使偽造私文書犯行，為想像競合犯，應依刑法第55條前段規定，從一重之非法利用個人資料罪論處。
5.被告3人就上開犯行，有犯意聯絡及行為分擔，應論以共同正犯。
(二)刑罰裁量：爰以行為人之責任為基礎，審酌被告3人明知個人資料係屬隱私範疇，未經他人同意無故蒐集、利用他人個人資料偽造連署書而行使之，所為實有不該；惟念被告3人犯後坦承犯行，態度尚可，兼衡被告3人之素行，本件犯罪之手段、情節、分工狀態（被告黃宇勝、吳亞璇2人取得個資後，用以編輯、偽造連署書，情節較被告吳子豪負責取得個資為重）、所生危害、智識程度、家庭生活、經濟狀況等一切具體情狀（涉被告個人隱私，均詳卷），分別量處如主文所示之刑，並均諭知易科罰金之折算標準。
四、沒收與否之認定：
(一)如附件起訴書附表二偽造之連署書，業經被告黃宇勝透過不詳之人交付臺北市選舉委員會，非屬被告3人所有，不得為沒收之諭知。惟其上偽造各該被害人之署名，應依刑法第219條規定，不問屬於犯人與否，宣告沒收之。
(二)被告3人於本院審理時陳稱本件犯行未獲有不法所得（見本院卷第141頁），而卷內別無其他事證足認被告3人確有獲取其他犯罪所得而受有不法利益，故不予宣告沒收或追徵其價額。
(三)至搜索時所扣押之黃宇勝（黃垣赫）雜記、筆電、手機等物（見選偵一卷第72、83頁），雖為被告3人所有，然係其日常生活所用，非專供犯罪所用之工具，爰均不予宣告沒收。據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1第1項、第299條第1項前段，判決如主文。
本案經檢察官許萃華提起公訴，檢察官葉容芳到庭執行職務。
中華民國113年4月16日
刑事第五庭法官黃政忠以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；如未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中華民國113年4月16日
書記官儲鳴霄附錄本案論罪科刑法條：
個人資料保護法第41條意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益，而違反第6條第1項、第15條、第16條、第19條、第20條第1項規定，或中央目的事業主管機關依第21條限制國際傳輸之命令或處分，足生損害於他人者，處5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1百萬元以下罰金。
中華民國刑法第216條行使第210條至第215條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。
中華民國刑法第210條偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處5年以下有期徒刑。
附件：
臺灣高雄地方檢察署檢察官起訴書
113年度選偵字第1號113年度選偵字第2號
被告黃垣赫男41歲（民國00年0月0日生）
住○○市○鎮區鎮○路000號國民身分證統一編號：Z000000000號吳亞璇女29歲（民國00年0月00日生）
住○○市○○區○○路00○0號居高雄市前鎮區鎮州路135號國民身分證統一編號：Z000000000號吳子豪男31歲（民國00年0月0日生）
住○○市○鎮區○鎮街000巷00弄0號居新北市○○區○○○街00號11樓國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告等因偽造文書等案件，已經偵查終結，認應該提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、緣黃垣赫與吳亞璇為同居男女朋友關係，黃垣赫、吳子豪均為舊識； 郭台銘 、 賴佩霞 於民國112年9月18日經中央選舉委員會公告為第16任總統、副總統被連署人，需於公告之次日起45日內(即同年11月2日)取得達最近一次總統、副總統選舉選舉人總數百分之1.5之法定連署人數(即28萬9,667人)，始得完成連署。詎吳子豪、黃垣赫、吳亞璇與綽號「 彼得 」之人，均明知個人姓名、地址、國民身分證統一編號等資料，均屬個人資料保護法第2條第1款所定之個人資料，非公務機關對於其蒐集、利用均應於特定目的之必要範圍內為之，亦明知「第16任總統副總統選舉連署人名冊及切結書」(以下簡稱連署書)未經連署人簽名或蓋章者，選委會應刪除該連署書，然為求使郭台銘、賴佩霞達法定連署人數，竟基於非法蒐集、利用個人資料、行使偽造私文書之犯意聯絡，於 金伍軒 (另為不起訴處分)、「彼得」分別指示黃垣赫提供30份、50份支持郭台銘與賴佩霞(下同)之連署書後，黃垣赫旋遂委請吳子豪自行或自真實姓名年籍不詳暱稱「 小明 」、「元」、「富蘭克林」等當鋪業友人處，未經個人資料所有人同意，非法蒐集附表一所示之 鄧茹芳 等116人之身分證照片電子檔後，於同年9月21日晚間某時許至同年9月22日晚間某時許接續以微信轉傳予黃垣赫，黃垣赫則以微信或LINE轉傳予吳亞璇；吳亞璇於同年9月21日晚間某時許至9月22日晚間某時許，在高雄市前鎮區鎮州路135號住處，接續以筆記型電腦小畫家軟體檢視附表一所示身分證影本116張，汰除不符合連署書範本標準者，將其中如附表二所示66張身分證影本之電子檔裁切調整角度至符合連署書要求之式樣，並於同年9月21日1時16分許、9月21日23時35分許、9月22日13時31分許前往高雄市前鎮區前鎮街278號統一超商鎮陽門市以ibon列印後，攜回高雄市前鎮區鎮州路135號住處剪貼附表二所示之人之身分證影本至附表二所示連署書身分證欄，黃垣赫則接續於同年9月21日1時16分許至9月22日間偽填附表二所示連署人之戶籍地址及署押，以此方式偽造附表二所示之連署書及署押共66份，以此方式非法利用 黃進國 等66人之個人資料，足以生損害於實際未參與連署之黃進國等66人之權益，並透過真實姓名年籍不詳之人交付予臺北市選舉委員會而行使之。嗣經警前往臺北市選舉委員會調取附表三所示連署書共260份後，交叉比對黃垣赫字跡及手機通訊軟體對話紀錄，始查悉上情。
二、案經本署檢察官自動檢舉簽分，並指揮法務部調查局高雄市調查處、內政部警政署刑事警察局、高雄市政府警察局鹽埕分局偵辦。
證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實編號證據名稱待證事實1被告兼證人黃垣赫警詢及偵查中之供述及證述1.被告黃垣赫坦認全部犯罪事實。2.被告黃垣赫以LINE通訊軟體委請吳子豪(暱稱：子豪)蒐集身分證製作連署書，並於取得身分證後轉傳給被告吳亞璇(暱稱：爛漫a老婆)，由被告吳亞璇以筆記型電腦編輯非法蒐集之身分證照片之事實。3.被告吳亞璇列印非法取得之身分證影本，並將之黏貼於連署書上後，由被告黃垣赫偽簽連署人姓名，而完成偽造之連署書之事實。2被告兼證人吳亞璇警詢及偵查中之自白及證述1.被告吳亞璇坦認全部犯罪事實。2.被告吳亞璇以筆記型電腦編輯非法蒐集之身分證照片，並前往ibon列印後，提供給被告黃垣赫偽造連署書之事實。3.連署書上之連署人姓名均由被告黃垣赫偽簽之事實。3被告兼證人吳子豪警詢及偵查中之自白及證述1.被告吳子豪坦認全部犯罪事實。2.被告吳子豪委託其非法蒐集個人資料用以偽造連署書，其遂透過當鋪友人非法取得附表一所示之身分證件，以通訊軟體傳送予被告黃垣赫，被告黃垣赫再將其中附表二所示部分證件用以偽造連署書之事實。4同案被告兼證人金伍軒警詢及偵查中之證述伊曾指示被告黃垣赫取得30份連署書，被告黃垣赫亦確實將連署書完成後交付給伊， 伊旋 交予「 呂家偉 」持之交到連署站之事實。5證人 楊麒瑀 (附表二編號17)、 黃柏傑 (附表二編號16)、 柯文彬 (附表二編號7)於警詢及偵查中證述1.證人楊麒瑀等3人均未曾將身分證交由被告黃垣赫、吳子豪等人製作連署書，卻遭吳子豪不當蒐集、利用，傳送給被告黃垣赫用於偽造連署書之用之事實。2.證人楊麒瑀曾於2020年間將身分證影本傳送給辦理車貸之人，但未曾同意授權該證件用以連署之事實。6證人 呂挺秀 於警詢及本署偵查中之證述1.證人呂挺秀未曾將身分證交由被告黃垣赫、吳子豪等人製作連署書之事實，卻遭吳子豪不當蒐集、利用，傳送給被告黃垣赫用於偽造連署書之用之事實。2.證人呂挺秀曾於當鋪借款時出示身分證件影本，但未曾同意授權該證件用以連署之事實。7臺灣高雄地方法院112年度聲搜字第1333號搜索票、自願受搜索同意書、112年9月25日搜索扣押筆錄、112年度核交字第1983號(112數採助字第62號)勘驗報告影本各1份搜索扣得被告黃垣赫持有之iphone12proMax(IMEZ000000000000000)以採證設備cellebrite,UFED4PC將電話內電磁紀錄備份並分析後，取得如下證據清單所示通訊軟體對話紀錄之事實。8被告黃垣赫及吳亞璇112年11月30日搜索扣押筆錄、被告吳子豪112年11月30日搜索扣押筆錄(調查局移送書檢附證據三)扣得被告吳亞璇用以編輯身分證影本之筆記型電腦1台、被告吳亞璇與被告黃垣赫聯繫之iphone手機1支(IMEI:000000000000000)、被告吳子豪與被告黃垣赫聯繫之iphone手機1支(IMEI:000000000000000)9被告吳子豪傳送予被告黃垣赫之身分證照片來源一覽表(調查局移送書檢附證據四)被告黃垣赫所取得之附表一之身分證影本來源，係被告吳子豪以一覽表所示通訊軟體傳送給被告黃垣赫之事實。10附表三所示連署書共260份(內含被告黃垣赫偽造之66份連署書)、臺北市選舉委員會112年11月30日北市選一字第1120001939號函(113年度選偵字第2號卷)1.被告吳子豪以通訊軟體傳送之附表一身分證影本包含被告黃垣赫在內之人持之用以偽造連署書，且大多數證件遭重複連署之事實。2.經警以附表一所示人別調取連署書，然因同單一人別有重複遞交多次之連署書之情況，故取得260份連署書。3.附表三所示260份連署書中，均為被告吳子豪以通訊軟體傳送身分證電子檔予被告黃垣赫如附表一所示之人。其中66份字跡經被告黃垣赫、吳亞璇確認，並經交叉比對字跡特徵後，確認為被告黃垣赫偽造之事實。4.被告黃垣赫、吳亞璇並於偽造之連署書右下角簽名確認之事實。5.附表二所示之偽造連署書確實經造冊送入臺北市選委會以行使，足以影響上開連署之正確性之事實。11高雄市調查處證物檢視報告一份、被告黃垣赫手機涉案通聯內容時序簡表(調查局移送書檢附證據七、八)1.被告黃垣赫於112年9月20日17時11分許接獲金伍軒(LINE暱稱： 虎奔 )之訊息請託被告黃垣赫幫忙連署之事實。2.被告黃垣赫接獲金伍軒、「彼得」之指示後，旋委請吳子豪非法蒐集身分證影本，由吳子豪自行或自真實姓名年籍不詳暱稱「小明」、「元」、「富蘭克林」等當鋪業友人處，未經個人資料所有人同意，取得附表一所示之鄧茹芳等116人之身分證照片電子檔，並於9月21日晚間某時許至9月22日晚間某時許接續以微信轉傳予被告黃垣赫之事實。3.被告黃垣赫將身分證電子檔轉傳送予被告吳亞璇，經被告吳亞璇編輯後製作成PDF檔案，被告吳亞璇並清點數量後向被告黃垣赫表示「30人最後一個」，再回傳予被告黃垣赫之事實。4.被告黃垣赫於112年9月22日向「彼得」表示「完工了」、「寫到手起水泡」，足證被告黃垣赫坦認連署書內容乃其自行撰寫等語應勘認定。12吳亞璇ibon通知領件紀錄(調查局移送書檢附證據九)被告吳亞璇以電腦編輯後，透過ibon便利生活站上傳檔案，並利用7-11ibon列印非法取得之身分證影本之事實。
二、按依個人資料保護法第41條之修法過程或我國法制觀之，個人資料保護法第41條所稱「意圖為自己或第三人不法之利益」，其「利益」應限於財產上之利益；至同條所稱「損害他人之利益」中之「利益」，則不限於財產上之利益（最高法院109年度台上字第1869號判決參照）。查被告黃垣赫等3人未經附表一所示之被害人之同意，且無個人資料保護法第19條第1項、第20條第1項但書所定得蒐集、利用個人資料之情形，卻逕自取得載有被害人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號等個人資料之國民身分證，再由黃垣赫、吳亞璇將上開資料黏貼、填寫在連署書上，被告黃垣赫在連署書上偽填各被害人之簽名，顯屬非法蒐集、利用被害人個人資料及偽造私文書、偽造署押之行為。是核被告黃垣赫等3人所為，均係犯個人資料保護法第41條之非法利用個人資料罪，及刑法第216條、第210條之行使偽造私文書罪。被告黃垣赫等3人就上開犯行，有犯意聯絡及行為分擔，請論以共同正犯。被告黃垣赫等3人非法利用附表一所示之人之個人資料，及未經同意偽造附表二所示66份連署書等行為，時間密接，侵害同一法益，各行為之獨立性薄弱，依一般社會觀念，難以強行分開，在刑法評價上，視為數個舉動之接續犯行，合為包括之一行為予以評價，應論以接續犯。被告黃垣赫等3人非法蒐集個人資料之階段行為，應為非法利用行為所吸收，不另論罪；又被告黃垣赫偽造署押之行為，為其偽造私文書之部分行為，亦不另論罪。又上開非法利用個人資料及偽造文書之行為，係以一行為同時觸犯非法利用個人資料罪及偽造私文書罪，為想像競合犯，應依刑法第55條規定，從一重之非法利用個人資料罪處斷。此外，復查無其他積極證據，足資認定被告黃垣赫等3人就此部分有總統副總統選舉罷免法第87條第1項第2款行求賄賂使其為特定被連署人連署犯嫌，原應就此為不起訴處分，惟就此犯嫌，與上開起訴犯嫌間具有同一案件之關係，爰不另為不起訴處分，併予敘明。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。此致臺灣高雄地方法院中華民國113年1月2日
檢察官許萃華附表一編號姓名身分證字號1鄧茹芳J221836***2 徐志華 K122206***3 陳柔安 F225390***4 王進美 U220050***5 莊益霖 N124604***6 郭景義 P120429***7 戴子翔 L124951***8 簡嘉玲 Q222064***9 李晉華 L120189***10 張賀傑 N123694***11 柯佩吟 N223638***12 廖俊欽 F121769***13 曾山益 M120595***14 詹詩盈 L222933***15 曾華信 F124059***16 楊鎧 S123140***17 江惠瑛 L220821***18 陳建宏 Q124169***19 繆慧玲 M222812***20 陸永桓 Q120231***21 劉灃慶 B123605***22 謝愷丞 K121775***23黃進國L120760***24 郭世元 B120003***25 王乃正 M122055***26 朱振賢 K122150***27 謝定寬 J120233***28陳裔絨S221353***29 王舒民 S121951***30呂挺秀K222068***31 林志遠 L122761***32 洪嘉嶸 N120698***33 王秋漢 L102861***34 林憲忠 R124057***35 彭瑞蘭 H200801***36 郭耀智 K121899***37黃帥熙P122224***38 詹榕林 P122810***39 余軍璇 H223892***40 易農宸 L120518***41 林聰哲 Q121025***42 黃俊程 P123179***43 古宏澤 H123059***44 王昱翔 F129585***45 曾秀鎰 Y100806***46 林家驊 A220326***47 楊家澧 T120574***48 高銘志 A127411***49 簡玉嬌 G220360***50 陳佳男 E125334***51 葉凌廷 A129019***52 陳柏文 A102055***53 梁珮珮 A226983***54蔡蕎鍹F226009***55 廖民偉 F131352***56 游文勛 H124988***57 李國源 T125862***58 楊宗原 B122455***59 潘禧 C121638***60 張景婷 A230956***61 鍾石花 C200186***62 郭偉玲 F225970***63 楊克儉 D101352***64 曾素芬 T221773***65 張錦城 A120418***66 陳重興 F101910***67 陳湘陵 F124081***68 蘇根宏 A122653***69 陳國光 A130929***70 楚珮雯 V221182***71徐銘馡A230298***72 羅信雄 Y120422***73 顏泓 G122762***74 李國平 A121464***75 彭清鑑 H120528***76 張振偉 P123858***77 侯雲玲 O260005***78 林佩琪 A226468***79 陳森林 N122317***80 黃朝榮 P122837***81 呂明峰 H124372***82 鄭雅中 E121601***83 金賀辰 A202635***84 呂誠修 G122157***85 陳永安 H121921***86 江偉儒 Q120561***87 李喬茗 F290081***88 陳金發 G120914***89 蘇寅誠 E124381***90 謝宗諺 N123051***91 羅舒方 H225478***92阮 王銀江 F260075***93 花玉燕 A222683***94 王彩貝 A221057***95 蘇文仁 S101390***96 傅宏毅 S123580***97 王敏玉 F228589***98 陳博元 G121508***99 姚榮格 U120452***100 張媛慧 C220466***101 楊允毅 C120994***102 高素珍 A223633***103 劉善昇 G120901***104 管珮如 H221912***105 林昌勝 P120597***106 蘇煜陽 L123881***107 賴宇嫻 A226577***108 吳治穎 A128928***109 梁博凱 J120561***110 葉弘杰 Q122537***111 鄭葵憲 F128196***112 黃渼淳 E224130***113 簡瑞宏 P124288***114 黃明華 N121949***115張氏翠姮K260023***116 陳廷凱 P123153***附表二依箱號排序(已篩除非被告製作部分之連署書)編號冊號箱號編號原始調取頁碼身分證統編姓名110336414516792180Z000000000黃進國210390416519473195Z000000000洪嘉嶸31041241752055752Z000000000郭世元41060542553023955Z000000000劉灃慶510603425530118155Z000000000鄧茹芳61063642653179075Z000000000 陳宗緯 71063142653153676Z000000000柯文彬81062842653139277Z000000000 陳韋翔 910641426532024157Z000000000謝愷丞1010662427533051148Z000000000余軍璇1110659427532915194Z000000000王乃正1210676428533768189Z000000000江惠瑛1310682428534091193Z000000000曾山益1410699428534945245Z000000000楊鎧1510687428534301256Z000000000王進美161070642953525473Z000000000黃柏傑171072042953599974Z000000000 楊騏瑀 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王仁楷 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劉育如 11102445555068250Z000000000楊家澧16119645805943251Z000000000楊家澧16121645806008252Z000000000曾素芬4538182226894253Z000000000姚榮格16850674842457254Z000000000姚榮格17100684824987255Z000000000姚榮格10687428534301256Z000000000王進美3585144179239257Z000000000楚珮雯3112125155596258Z000000000楚珮雯16092644804583259Z000000000楚珮雯3728150186393260Z000000000曾秀鎰16265651813234261Z000000000羅信雄