司法院--訴願決定111年度訴字第85號決定書

裁判字號：司法院--訴願決定111年訴字第85號決定書

裁判日期：民國112年01月07日

裁判案由：因國家賠償事件

司法院訴願決定書111年訴字第85、86、97、
98、99、101、105號訴願人 郭俊良 上列訴願人因國家賠償事件，不服臺灣高等法院及臺北高等行政法院如附表所示拒絕賠償決定，提起訴願，本院決定如下：
主文訴願不受理。
理由
一、訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」同法第
77條第8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」又國家賠償法第
10條第1項規定：「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」第11條第1項前段規定：
「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾30日不開始協議，或自開始協議之日起逾60日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」第12條規定：「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」
二、訴願人因不服臺灣高等法院（下稱臺高院）及臺北高等行政法院（下稱北高行）所為的拒絕賠償決定（臺高院111年度國賠字第19、20、22、24、27號拒絕賠償書、北高行
111年度賠字第38至57號拒絕國家賠償理由書），分別向本院提起訴願（詳如附表），請求更換承審法官重審各該事件作為應回復原狀的賠償，續與訴願人進行國家賠償協議程序。因訴願人不服附表所示拒絕賠償決定而提起訴願，是基於同種類的法律上原因，依訴願法第78條規定，予以合併審議及決定。
三、依國家賠償法第12條規定，訴願人如不服臺高院及北高行如附表所示的拒絕賠償決定，應循民事訴訟程序提起損害賠償訴訟，而非屬訴願救濟範圍內的事項。因此，訴願人對之提起訴願，不符合法律規定，應不予受理。
結論：本件訴願為不合法，依訴願法第77條第8款，決定如
主文。
訴願審議委員會主任委員 林輝煌 （請假）
委員 黃麟倫 （代行主席職務）委員 楊思勤 委員 蔡志方 委員 林昱梅 委員 陳淑芳 委員 范姜真媺 委員 劉如慧 委員 張文郁 委員 李釱任 委員 張國勳 委員 高玉舜 委員 陳美彤 中華民國112年1月7日如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院（臺北市士林區福國路101號）提起行政訴訟。
┌──┬──────────┬────────────────┐│││││編號│訴願案號│拒絕賠償決定│││││├──┼──────────┼────────────────┤│││臺灣高等法院││1│111年訴字第85號│111年度國賠字第19號│├──┼──────────┼────────────────┤│││臺灣高等法院││2│111年訴字第86號│111年度國賠字第20號│├──┼──────────┼────────────────┤│││臺灣高等法院││3│111年訴字第97號│111年度國賠字第22號│├──┼──────────┼────────────────┤│││臺北高等行政法院││4│111年訴字第98號│111年度賠字第57號│├──┼──────────┼────────────────┤│││臺北高等行政法院││││111年度賠字第38號││││111年度賠字第39號││││111年度賠字第40號││││111年度賠字第41號││││111年度賠字第42號││││111年度賠字第43號││││111年度賠字第44號││││111年度賠字第45號││││111年度賠字第46號││││111年度賠字第47號││5│111年訴字第99號│111年度賠字第48號││││111年度賠字第49號││││111年度賠字第50號││││111年度賠字第51號││││111年度賠字第52號││││111年度賠字第53號││││111年度賠字第54號││││111年度賠字第55號││││111年度賠字第56號││││（上列19件國家賠償事件經臺北高││││等行政法院合併作成決定，並經訴願││││人合併提起訴願）│├──┼──────────┼────────────────┤│││臺灣高等法院││6│111年訴字第101號│111年度國賠字第24號│├──┼──────────┼────────────────┤│││臺灣高等法院││7│111年訴字第105號│111年度國賠字第27號│└──┴──────────┴────────────────┘